Tema Principal

Imprimir
pensiones_en_riesgo
ricardo_monreal
atencion_medica
medicos
pensiones_monedas

Morena, Tras  las Reservas del ISSSTE

*Es una Iniciativa Enviada por Ricardo Monreal

*Pretenden Mejorar la Calidad y la Cobertura

*¿Problemas Para el Pago a los Pensionados?

*Modificarían el Artículo 232 de la Legislación

Por Verónica V. González y Arnoldo Piñón

En medio del cúmulo de iniciativas presentadas por Morena, sobresale la relacionada con las modificaciones a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicio Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), mediante la cual pretende hacer uso de las Reservas del Instituto, cuyo monto es superior a 90 mil millones de pesos, para la construcción de hospitales y mejoramiento de los servicios de salud, según se señala en el documento.

La iniciativa, signada por el senador Ricardo Monreal, fue presentada, el pasado 28 de septiembre, por el también senador, Américo Villareal Anaya.

En la exposición de motivos se menciona que “resulta de la mayor importancia tomar acciones para mejorar la calidad de la seguridad social” y “dejar atrás deficiencias en la atención de los derechohabientes”, de ahí el interés por las reservas.

El objetivo de las reservas, indica el Reglamento Financiero y de Reservas del Instituto, es mantener el equilibrio financiero y la viabilidad del instituto, para de esta manera garantizar la también viabilidad de los seguros médicos, las jubilaciones, las prestaciones y los servicios que ofrece.

Mediante dicho ahorro se busca que, en caso de contingencias financieras o naturales, los servicios médicos y el pago de pensiones se mantengan vigentes sin ningún problema.

La propuesta de Morena considera modificar el artículo 232 de la legislación del ISSSTE donde se menciona: “…solo se podrán disponer de las reservas para garantizar la viabilidad financiera en el largo plazo”; en contraparte, la iniciativa de Morena añade que dichas reservas “también podrán utilizarse para mejorar la calidad y la cobertura en los servicios prestados a sus derechohabientes, además que las inversiones y gastos en las que se utilicen”.

Esta redacción no corresponde a la legislación vigente del Instituto, por lo que se requerirían reformas a la misma que, por la mayoría que tiene Morena podrían ser aprobadas sin mayor trámite, pese a que se pone en riesgo el flujo de efectivo para el pago de los pensionados.

Dicha situación no es nueva. De acuerdo con el legislador perredista, Antonio Ortega, “el asunto es delicado, pues existe un interés constante por dichos recursos. No es la primera vez que quieren hacer uso de las reservas”.

Indicó que el interés de los legisladores del partido en el poder es el de obtener recursos que necesita el gobierno federal para echar a andar sus proyectos estratégicos, para lo que requerirá un billón 4 mil millones de pesos para los próximos cuatro años.

El gran problema, agregó, es que para cumplir con las promesas de campaña se redujeron los presupuestos tanto del IMSS como del ISSSTE, por lo que se busca satisfacer ese faltante.

Indicó que la bancada del PRD está preocupada, por lo que se opondrá a la aprobación de dicha iniciativa, toda vez que se pone en riesgo una de las instituciones más importantes de salud para los mexicanos. “Daremos la pelea en el debate”, aseguró.

AUMENTARÍAN LAS APORTACIONES

En otros aspectos que contiene la iniciativa presentada por Morena se encuentra establecer que el límite superior de las aportaciones y beneficios del sueldo básico se calcule en base a la Unidad de Medida y Actualización (UMA) y no por salario mínimo.

Para Gustavo Leal, investigador de la Universidad Autónoma Metropolitana, unidad Xochimilco, el cambio afectaría de manera directa al trabajador, pues tasado con salarios mínimos el pensionado puede alcanzar hasta 26 mil 861.44 pesos mensuales, en tanto que, tasado con UMA, el monto de reduciría 10 por ciento.

Asimismo, propone facultar al ISSSTE a realizar labores de auditoria, y obligar a entidades y dependencias que tengan adeudos con el Instituto (actualmente alcanza de 33 mil millones de pesos) a proporcionar la información que les sea requerida y sujetarse a las inspecciones que realice el instituto, para lo cual podría valerse de terceros.

De igual forma, se propone la reducción de integrantes de la junta directiva de Pensionisste y del Fovissste.

PENSIONES, EL HOYO NEGRO EN EL ISSSTE

Al revisar las finanzas del Instituto se observa que las pensiones son el hoyo negro, porque impide la inversión en hospitales, clínicas, equipamiento y contratación de personal médico-cirujano, enfermeras, anestesistas, etcétera. No obstante, el déficit de personal, el director del organismo, Luis Antonio Ramírez Pineda, anunció el despido de 3 mil trabajadores. “a quienes no se les renovaron sus contratos de honorarios”.

Ahora que la austeridad republicana está en marcha y que los servidores públicos de altos y mandos medios dejarán de tener seguro de gastos médicos mayores, tendrán que ser atendidos en el ISSSTE.

El instituto está preparado para atender a los servidores públicos que dejaron de contar con seguro de gastos médicos mayores, pues no se prevé un aumento sustancial de derechohabientes. “Para aquellos funcionarios que pierden su seguro de gastos médicos mayores, no hay ningún problema. El ISSSTE tiene la capacidad para atenderlos, evidentemente hay muchos retos, desafíos que todos los sabemos, ciertamente no somos una institución boyante ni una institución que tengamos en este momento todas las condiciones que quisiéramos para poder ofrecer el mejor de los servicios, pero sí, casi la totalidad de esos servidores públicos que pierden su seguro de gastos médicos mayores ya estaban cotizando en el ISSSTE”, dijo el funcionario.

Actualmente el ISSSTE registra diversos problemas financieros, como el pago de 226 mil millones de pesos (equivalente al 70 por ciento de su presupuesto) por concepto de pensiones y jubilaciones.

Debido a lo anterior, su gasto de inversión será de mil 606 millones, 0.83 por ciento menos respecto a los recursos destinados en 2018. El 60 por ciento será destinado a la adquisición de equipo médico y administrativo y 40 por ciento a la ampliación, remodelación de unidades médicas de los tres niveles de atención.

El Instituto tiene adeudos con proveedores que alcanza la suma de 11 mil millones de pesos.

La iniciativa fue turnada a las Comisiones Unidas de Seguridad Social, Salud y Estudios Legislativos para su análisis y discusión.

Sin embargo, los presidentes de las Comisiones, Gricelda Mejía Valencia de la Mora (Seguridad Social), Miguel Ángel Navarro Quintero (Salud) y Manuel Añorve Baños (Estudios Legislativos) no se han reunido para dictaminar la iniciativa.

Los dos primeros de Morena y el tercero del PRI han estado atendiendo otros temas, aunque se presume, porque nadie lo confirma ni desmiente, que en el segundo periodo ordinario de sesiones que comienza el primero de febrero y termina el 30 de abril será uno de los asuntos relevantes.